Un nuovo disegno di legge diffuso dal Ministero delle Finanze mira ad affrontare il preoccupante fenomeno che si è diffuso costantemente negli ultimi anni negli appalti pubblici: il coinvolgimento di organizzazioni criminali nelle procedure di appalto governative e pubbliche. In base alla proposta di legge, il Ragioniere Generale Yali Rothenberg sarà responsabile di un meccanismo che consentirà di "squalificare i fornitori e impedire loro di stipulare contratti con enti pubblici". Sarà istituita una commissione per l'esame dei fornitori, presieduta da un alto funzionario dell'Ufficio del Ragioniere Generale. La commissione formulerà raccomandazioni per la squalifica dei fornitori sulla base dei pareri presentati dalla polizia. La decisione finale richiederà l'approvazione del Ragioniere Generale stesso. Un'importante innovazione del disegno di legge è la possibilità di agire contro le aziende collegate a elementi criminali, anche se le aziende stesse non sono direttamente coinvolte in attività criminali. Lo Stato stipula contratti di appalto e assegnazioni di terreni per un valore di oltre 120 miliardi di shekel (30 mld di euro, ndr) all'anno. Si stima che diversi miliardi di shekel finiscano nelle mani di criminali.  Se la legge verrà approvata dalla Knesset, qualsiasi fornitore che intenda stipulare un contratto con un ente pubblico dovrà presentare un'autorizzazione del Ragioniere Generale del Ministero delle Finanze che certifichi che non vi siano impedimenti a effettuare transazioni con esso. Anche i principali subappaltatori del fornitore dovranno superare un controllo analogo. Il controllo si baserà su un parere della polizia e la commissione per l'esame dei fornitori prenderà la propria decisione dopo aver dato al fornitore l'opportunità di argomentare le proprie ragioni. Il disegno di legge specifica i settori a cui si applicherà, laddove vi sia un coinvolgimento apparentemente significativo di elementi criminali: edilizia e infrastrutture; servizi di sicurezza e vigilanza; appalti e gestione di progetti di costruzione e ristrutturazione; trasporti; trattamento dei rifiuti; e assegnazione di terreni. Per quanto riguarda i terreni, la legge si applicherà solo alle transazioni commerciali e non all'acquisto di singole abitazioni private. Nello specifico, si applicherà alle transazioni che consistono in più di quattro unità abitative, o una superficie superiore a mezzo dunam (500 metri quadrati), o con un valore superiore a 5 milioni di NIS. La decisione di squalificare un fornitore avrà una validità di tre anni. Il disegno di legge fa parte di una più ampia serie di misure per combattere la criminalità organizzata in Israele, tra cui un emendamento alla legge sulla registrazione degli appaltatori, la regolamentazione del mercato del trattamento dei rifiuti e l'esclusione degli appaltatori coinvolti in reati nell'ambito del comitato interministeriale sull'esternalizzazione dei lavori pubblici. Insieme, queste misure mirano a creare quella che il disegno di legge definisce una "continuità normativa completa" per contrastare la penetrazione di elementi criminali in posizioni di influenza nell'economia israeliana. (ICE TEL AVIV)

Fonte notizia: Globes